第二节 教育质量进一步提升（1 / 3）

在合理布局各级学校，满足社会对教育数量的基本需求以后，进一步提高教育质量，促进“应试教育”向素质教育转变成为义乌市政府和教育行政部门的重点工作内容。为此，市教育行政部门在加强宏观管理，规范办学行为等方面进行了不懈的努力，通过多种措施来促进教育质量的提升。

一、调整考试和招生办法

为较好地实现向九年制义务教育过渡，全面实施素质教育，1988年，义乌全市全面取消了重点小学和重点初中的招生考试，取消了初中招生升学考试，实行小学毕业会考制度。城镇小学毕业考试由学校负责实施，农村由乡中心小学负责实施，从而大大提高了儿童的中小学入学率。

为鼓励学生全面发展，1988年以后，各校改变“应试”教育思维，组织初二学生进行历史、地理、生物结业会考，将以前被认为是“副课”的分数计入下一年初中升高中文化考试总分。随后初三的生理卫生课也列入会考科目，成绩记入总分。这一做法极大地促进了各初中按教学计划开课，培养学生全面发展。

1991年开始，为了进一步鼓励学生全面发展，在重点高中招生中加试体育，总分30分，成为以后中考招生制度之一。1996年，义乌二中还开设艺术特色班，文化成绩单独划线，使一些原本文化课成绩一般，但艺术素质较好的学生得以与其他上线考生一样获得升学的机会。1998年，全市首次招收了30名在音乐、体育、美术方面确有特长、文化成绩达到一定要求的特长生。

二十世纪九十年代中期，面对“应试教育”愈演愈烈，并以考试成绩作为评价学生的唯一标准的形势，教育界引发了“素质教育”代替“应试教育”的大讨论。因此，义乌市各小学在市教育局的引导下，逐步改革学生评价办法，小学改百分制为四级评定制，即优秀、良好、及格、不及格。同时，积极探索学生全面素质检测制度，改变原来成绩报告单各科成绩“分数+评语”的做法，推广各科成绩用等第代替分数，学生的思想品德、个性心理、特长等分解为若干子项，也以等第评定，评语以“肯定+提示”的结构撰写。这一做法避免了以考试成绩作为评价学生的唯一标准，而以学生全面素质考评报告单作为学业成绩的依据，让学生参与到对自己的评定过程中，大大保护了学生的学习积极性。教育行政部门也以此作为评价学校的教学质量、办学水平的依据。

为进一步提高学生的综合素质和能力，2004年开始，身体素质、实验操作、信息技术被列为考查科目，省教育行政部门要求考查科目合格是普通中学指令性招生录取的必备条件。义乌中学探索学生综合素质评价与招生相结合的保送生办法，即实行初中就读学校推荐加义乌中学自主综合能力测试相结合的择优录取方式，市招生办负责监督保送生招收过程。这一招生办法突破了以考试分数简单相加作为衡量学生学业水平和招生唯一录取标准的做法，突显了素质教育的理念，也为今后招生制度的改革作了很好的尝试。

2005年，义乌新课程改革后首批学生参加中考，中考实行降低学业考试难度加综合素质评价的办法。所有初中毕业生按照《义乌市初中生综合素质评价实施方案》参加综合素质评价。评价内容包括道德品质与公民素养、实践与创新、审美与表现、运动与健康。认定结果以综合评语和测评等第的方式呈现，分优良、合格、待合格3等，分别用A、P、E表示。综合素质评价中出现E等或未达到两个A等的，义乌中学不予录取。当年有9名上分数线的同学因此未被该校录取。同时，学业考试试卷的内容也更趋生活化，难度大幅度下降。这一做法较好地引导学校教育和学生更加注重综合素质的培养，取得了较好的效果。

之后，义乌市教育局进一步规范了幼儿园、小学、初中招生行为，实施学生就近方便入学的阳光招生政策。中考实行初中毕业生学业考试自主命题，以5个维度对初中生进行综合素质评价，坚持全面衡量、综合评价、尊重选择、择优录取的高中招生政策；确立了体艺特长生自主录取、优秀生免试直升和省一级重点高中指标有机分解到校等多元招生制度。

二、改革教学内容

为了进一步提高学生的综合素质，促进全面发展，1990年起，义乌在全市小学开设劳动课，初中开设劳技课，小学和初中一、二年级的开设率达到100%，初三为80%。

1992年，义乌市部分中小学试行浙江省义务教育课程教材，并根据市政府提出的“农科教结合，促进义乌经济迅速发展的战略”规划，进行教育综合改革，并先后在11个乡镇进行农科教结合，普教、职教、成教“三教统筹”和“初三分流”的试点工作。

为了实现学科间的教学平衡，义乌市还通过明确要求，加强检查等措施，强化中小学语文、英语、音乐、体育、美术等相对薄弱学科的建设。随着计算机应用的普及，城镇各中小学陆续开设了计算机课程。1999年，义乌市义务教育由八年制改为九年制，严格按省教委《调整后的九年制义务教育课程设置表》开设课程，安排课时，确保了学科间的基本平衡。

在信息技术日新月异和社会发展的大背景下，义乌市在按照《浙江省普通高中课程设置示例表》开齐开足课程，实行课时总量控制的同时，新增加了“信息技术”作为必修课，“劳动技术”和“社会实践”合并为“综合实践活动”，包括研究性学习、劳动技术教育、社会服务和社会实践四部分。同年，义乌城区各小学、初中及农村有条件的学校也开设了“信息技术”课，以适应新形势的要求。