经过一番忙碌，肖剑终于将所有事情都安排妥当。他深吸一口气，让自己平静下来，然后走到书桌前，拿出大汉的疆域图。仔细端详着地图，他心中涌起一股豪情壮志。这两年多来，他们四处征战，征服了许多原本不属于大汉的土地。
肖剑小心翼翼地用笔在原图的外围勾勒出新增的领土边界，一笔一划都充满了成就感。完成后，他满意地看着眼前崭新的大汉疆域图，仿佛看到了一个更加强大、繁荣的国家正在崛起。
接着，肖剑叫来随军参谋，把自己对地图的想法详细告诉他，并要求他按照自己的意图重新绘制一幅更为精确和完整的大汉疆域图。参谋领命而去，肖剑则继续凝视着手中的地图，嘴角渐渐泛起一丝坏坏的笑容。
就在这时，程昱匆匆赶来禀报：“主公，天使到了！”肖剑心头一震，知道朝廷又有旨意传来。传旨的人依然是左丰，他带来的消息是皇帝的病情日益严重，但得知肖剑大捷后，特命肖剑立刻入京觐见。
肖剑听后，眼神闪烁不定，心中暗自思忖。他明白这次入京可能会面临各种复杂的局面，但同时也是一个展示自己实力和功绩的机会。究竟该如何应对呢？肖剑陷入了沉思……
沉思良久，肖剑说道：
“程昱代我传令：于禁调任第四师师长，关羽率第一师重骑兵旅返回凉州组建第五师；霍俊调任第一师师长，黄忠率第一师重骑旅返回九原组建第六师；徐荣调任第二师师长，太史慈率第二师重骑旅返回天津组建第七师；着李儒统筹第一、第二、第四师总体负责北部边防。程昱总领天津、昌黎各军；沮授总领凉州、九原各军；戏志才总领荆州各军；陈宫总领水军；贾诩赴京与我汇合；原直属师从各处向南阳集结。亲卫旅随我进京。各处各军务必迅速完整建制，装备，抓紧训练。郭嘉总领全军事务。荀彧总领各处政务。立即发送各处。”
刘宏这个曾经叱咤风云的少年皇帝，在外戚、世家的夹缝中任用太监周旋，无奈积重难返。世家豪族对于土地的无情兼并，直接使灾难深重的汉室税源枯竭，一个看似强大的汉室，实际上已经沦为世家豪门把持相互争利的战场，各地属官基本上成了世家豪门的工具。
朝廷若想继续维持其正常运作，则必须通过增加税收来获取更多资金支持。但这一政策却在执行过程中遭遇层层加码，最终导致百姓生活负担沉重不堪。面对如此困境，许多人选择离开家乡以求生存；更有甚者，索性挺身而出，高举义旗奋起反抗。
与此同时，全国各地盗匪猖獗、肆虐横行，社会秩序陷入混乱之中。人民生活困苦，民生凋敝，可谓民不聊生。整个国家陷入一片动荡不安的局面，前景令人忧心忡忡。
在宦官、外戚、世家豪门之间平衡屡出问题的情况下，由于肖剑的强势突骑，刘宏看到对外战争和扩张可以转移社会的关注，于是大力支持，但同时也忧心忡忡，总担心肖剑尾大难甩。
在外戚、世家豪门和宦官势力的持续折磨下，刘宏就开始用荒诞的后宫生活来刺激自己，更使得自己的身体每况愈下。刚刚过三十岁的他，看似老迈虚弱，更不幸的是，听信太监蛊惑，服用道家仙丹（其实是含重金属化合物），使得身体雪上加霜。感觉到自己不行了，他想最后努力一把，为自己年幼的两个孩子谋定一个比较好的局。
现在他好像变得无比睿智，一个一个排除朝中官员的顾命资格。最终落到他最不放心的肖剑身上。
在位二十一年来（167年继位，现在是188年）刘宏觉得他向来没有像最近这么清楚过。何进如果成为顾命大臣，一定是第二个窦氏，这绝对不允许；袁槐、杨彪这些世家代表在强势君主的手下都会阳奉阴违，自己的孩子，没有能力驾驭，江山会不保；卢植为首的学者们，刚直不阿，难以平衡朝局；宗室大臣几乎全部被派往各州做州牧，以保证各地均有宗室大臣看家，刘岱兖州牧、刘繇扬州牧、刘焉益州牧、刘虞幽州牧、孔融青州牧、陶谦徐州牧、刘表豫州牧；然而这些宗室大臣上任之后好像对他这个皇帝并不是那么贴心，各自专心经营自己的后花园。