二月初，朝廷关于《蔡瑁、黄祖谋反》案的荆州奏报批回。
左丰来传旨。寒暄互捧之后。左丰宣旨：
“奉天承运……着云岭侯、镇南将军领荆州牧肖剑，按律正法。处蔡瑁、黄祖等五人斩首，其家直系问斩。以示皇恩。”
经与左丰（监斩官）商议，即日问斩。
此前，黄承彦秘密登门拜访过肖剑，经过两人大半夜的会谈，黄承彦终于表示能够理解肖剑对蔡、黄两家的做法。当了解到肖剑在给皇帝的奏报中建议不灭族、不株连时，深表感谢。因为，蔡家大小姐是自己的夫人、黄家是本家。他虽然号称隐士，若按造反那可是诛九族啊，他也不能幸免而今，肖剑只办首恶，已经是大大的仁慈了。所以，黄承彦决定出山，约了庞德公一起，加入襄阳学院任教，以示感谢。
肖剑心里乐滋滋的，杀了你家人，还要让你感谢，就这么玩。问题是，等于白捡两位大才，赚了，赚的肥溜溜滴。
二月四日。蔡瑁四兄弟及阖家男丁、黄祖及其阖家男丁全部被奉旨处斩；查抄家产充公，收回土地发放给流民。两家女眷发入云岭山庄做工，终身不得离开。至此，荆州豪门震动。再加上郭嘉此前的拉拢分化，逐渐被孤立的蒯氏独木难支，主动归附。至此，荆州豪门尽亡。
三月底，《荆州乌堡自治及土地工商律令》正式颁布。各地纷纷撤村建乌，实施堡民自治。形成：以州府襄阳为中心，以宛城、武陵、零陵、桂阳、长沙、江夏、江陵为枢纽，以二百二十七县城为支点，一千四百五十个大小乌堡为拱卫的荆州堡民自治体系全面开始建设。各地丈量土地、登记堡民、选址开建热火朝天。各地各级官员忙的不亦乐乎。他们从来没有见过的东西，竟然就是这么神奇，南阳五大乌堡的现场观摩让他们惊出多身冷汗，也深深地换发了他们作为有识之士的内在良知，纷纷投入到这一前多未有的变革中来。
时间进入四月中旬，各地陆续来报，在乌堡建设、堡民股股东会选举等环节出了不少问题。江陵出现乌堡建设账目不明，涉嫌贪墨的问题；长沙出现贿选问题；武陵出现威胁拉票事件；就连南阳也出现堡民上访事件。
更严重的事发生在江夏，出现四处乌堡群体抵抗拒不参与的严重事件。荀彧第一时间赶到江夏处理，一次性批捕三千多人，事态缓解。据贾诩密查，这起事件牵扯四个家族遣散的私兵，但没有家族直接参与的证据，一时不好下手。
消息传来，肖剑第一时间召回荀彧、贾诩等。
“文若啊，你分析的没错，大家族一定参与其中，但我们没有证据，不好直接拿人。这事又不能不处理。我们不妨这样看，乌堡体系和土地改制，谁受益？谁的利益被侵害？当然，结果不言而喻。我们其实已经给了众多家族很多好处，使他们能够在我们的农商体系下得以延续，但是还是有一些家族对利益的贪得无厌，造就了他们必然起来闹事。虽然，我们查不到证据，但一定有证据。我们不妨反过来想这个问题。既然众多黎民百姓从中获利，为什么我们不教育、启发堡民自发起来保护自己的利益，当然不能采取暴力。让堡民熟知基本律令的基础上，对比以前和现在的生活，鼓励深受其害的原大家族佃户、奴仆集中诉苦。请大家族旁听，二位以为如何？”
肖剑耐心的分析和解释。直接搬用了后世的模式。
“主公神人，属下不如。彧知道如何处理了。”荀彧回答道。贾诩的眼睛突然发亮，心道：“难道这就是所谓的民心的力量？真的厉害啊！”
“至于有证据的作乱、阻挠、贪墨、贿选等当事人，迅速抓捕，然后在各郡县游街，召开公判集会，让各级官员、家族、堡民广泛参与。不要急着杀。”