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第四章 党政机关事务公文写作指导(1 / 3)

第一节 总结

一、 总结概述

1.总结的概念

总结是对前段社会实践活动进行全面回顾、检查、分析、评判,从理论认识的高度概括经验教训,以明确努力方向,指导今后工作的一种机关事务文体。它是党政机关、企事业单位、社会团体都广泛使用的常用文体。

2.总结的特点

(1)内容的自我性

总结是以客观评价自身工作活动的经验教训为目的,以回顾自身工作情况为基本内容, 一般的工作报告在表述方式上大量使用叙述的表达方式,情况、实例的表述占绝大部分,只在篇、部分、段的开头处提纲挈领地使用一些议论性文字。而“总结”则不然,其对事实、情况的直接叙述只占少部分,而且是概括性的,较多使用的是议论和说明性文字。

(2)回顾的理论性

总结不是一般的情况综合,而是在情况综合的基础上,通过分析、概括、提炼、归纳出几个专门问题,也就是通常所说的经验和体会。与一般的工作报告相比,理性的成分浓了,规律性的东西多了,对问题的认识趋向立体化。

3.总结的分类

总结的种类很多,大致可以从以下几个方面划分:(1)按性质分,有综合性总结和专题性总结。综合性总结是对某单位、某部门、某个人工作进行的比较全面的总结,反映一定时期工作的全貌。专题性总结是对一定时期的某项工作或者工作的某一方面进行的专门性的总结,它往往偏重于总结某一方面的工作内容,相对综合性总结,这种总结的内容比较具体、细致、集中、单纯,针对性强。

(2)按内容分,有工作总结、生产总结、学习总结、科研总结等。

(3)按时间分,有年度总结、季度总结、月份总结、一周小结等。

(4)按范围分,有单位总结、班组总结、科室总结、个人总结等。

二、 总结的写作技巧

总结一般由标题、正文和落款三部分组成。

1.标题

总结的标题大体上有四类构成形式:(1)公文式标题

公文式标题由单位名称、时间、内容、文种组成(2)非公文式标题

非公文式标题则比较灵活,有的为双行标题,有的为单行标题,

这种标题一般由正标题与副标题组成,正标题揭示观点或概括内容,副标题标明单位、时限或工作方面,对正标题进行补充,(3)文章式标题

文章式标题是根据总结的内容概括而成的,标题中不出现“总结”字样,多用于经验性总结,如《加强××管理是企业发展的关键》。

(4)提问式标题

提问式标题即标题中提出问题以引人深思,从而达到对工作进行指导的目的。这类标题如《我们是如何实行教学与科研相结合的》。

2.正文

总结正文的结构由前言、主体、结尾组成。

(1)前言。总结的开头基本要求是开门见山。内容包括概要介绍基本情况(时间、地点、背景、工作进程、总体收获等)以及对以往工作的基本回顾与评价。

(2)主体。这是总结的核心部分,其内容包括做法和体会,成绩和问题,经验和教训等。一般是比较详细、具体地阐释所取得的成绩、主要做法和具有典型意义的经验、体会。这一部分要求在全面回顾工作情况的基础上,深刻、透彻地分析取得成绩的原因、条件、做法、以及存在问题的根源和教训,揭示工作中带有规律性的东西。它要求观点与材料的统一,有点面情况,有分析概括,善于把实践提高到理性高度来认识。

不同类型的总结,内容有所侧重,有的总结是把成绩、做法作为一个部分来写,着重阐明成绩表现在哪些方面,是怎样取得的;也有的总结,只写经验、体会或者原因,而把成绩、做法融人其中。对于一般的工作总结,重点放在成绩和经验上。在写法上要做到观点明确突出,材料典型充实,有理有据,绝不浮泛空洞。

(3)结尾。可以概述全文,可以说明好经验带来的效果,要写明当前存在的问题与今后的打算,要概括简洁。

3.落款

总结的落款一般写在正文的右下方,包括署名和日期。署名可以在正文的右下方,也可以在标题之下。如果标题中已有署名,这里可不再写。

三、总结的写作范文

1. 工作总结

××教育局人事科2007年工作总结2007年,我科全体人员能认真贯彻落实党的十七大精神和“三个代表”重要思想,紧紧围绕本局的年度工作思路和工作中心,根据全区教育工作会议精神,加强师资队伍建设,推行教育人事制度改革,提高师资队伍素质,在局领导的关心、指导下和兄弟科室、基层单位的支持配合下,全科同志进一步发扬严谨、务实、团结、奉献的优良传统,顺利地完成了年度工作计划和上级组织及领导交办的各项工作任务。

一、加强政治业务学习,提高政治业务素质。(略)二、严格执行政策规定,认真做好毕业生就业安置与人事调配工作。(略)

三、稳步推进学校内部管理体制改革1.继续深化毕业生实行试用期聘任制。

2.推行校长负责制,教职工聘任制。

3.全面实施教师资格制度。

四、加快中小学师资队伍建设的步伐,实施“跨世纪园丁工程”取得新的进展。(略)

五、进一步深化职称改革,做好教师职称评审和专业技术职务聘任工作,充分调动教师工作积极性。(略)六、突出师德教育,广泛深入地开展教书育人,创优评优活动。

(略)

七、关心离退休干部、教师,把老于工作推上一个新水平。(略)八、认真执行工资政策,做好各学校的工资基金的核增减审批和奖金发放工作。(略)

主要不足和问题:

对政治理论,教育人事政治法规的系统学习方面,做得还不够;必须检查各学校执行落实政策、法规、意见的情况,因时间关系不能下基层检查,有可能出现基层单位在政策、法规执行力度不够的现象;人事体制改革存有畏难情绪。

××区教育局人事科

二○○×年×月×日

2. 全面总结

××省建筑管理处2009年工作总结2009年建筑管理工作紧紧围绕全省建设工作和建筑业工作的总体部署,以科学发展观为指导,以改革创新为动力,努力为建筑业改革发展构建公开、公平、公正的竞争平台、科技创新和技术进步平台、高效、廉洁服务平台;强化建筑市场监督管理,努力为我省“八大经济区”、“十大工程”建设服务。在金融危机的大背景下,全省建筑业抢抓机遇、乘势而上,全面完成了确定的工作目标。预计全省建筑业完成总产值1250亿元,增加值510亿元,与上年相比分别增长18.3%、17.5%。

建筑业推动“保增长、扩内需、调结构、惠民生”重大战略部署实施,实现了稳定、健康、持续发展。

一、2009年的重点工作

(一)加强监管与服务,整顿规范了建筑市场秩序。

一是认真贯彻落实住房和城乡建设部《关于进一步加强建筑市场监管与服务,保障扩大内需建设项目质量和效益的通知》精神,按照“加强服务、依法监管、创新机制、促进发展”的原则,努力为扩大内需投资建设项目提供有力保障和高效服务,制定下发了《关于进一步加强建筑市场监管与服务的指导意见》,提出了切实加强对建设单位行为的监督管理,严格执行各项法定建设程序和制度;继续完善工程建设项目招投标制度;严厉打击转包、违法分包等违法违纪行为;规范有形建筑市场的运行;加强施工现场监管,实行“两场联动”管理;继续做好清欠长效机制的落实工作;加强依法行政,提高服务水平等八个方面的要求,实现了建筑市场综合监管。在工程建设实施过程中,强化质量安全监管,充分发挥监理作用,提高了工程建设速度和质量,发挥了投资效益,促进了经济发展,特别是一大批棚改项目,实现了当年开工,当年交付使用,使老百姓早日搬进新居,体现了政府的惠民政策。二是组织开展了全省建筑业重点工作督查。为贯彻落实全省建筑业工作会议精神,促进建筑业实现又好又快发展,4月份制定印发了《全省建筑业重点工作督查方案》,对督查工作的指导思想、督查内容、督查程序提出了明确要求。一年来,全省认真贯彻落实全省建筑业工作会议精神和七个指导意见,求实创新,奋力拼搏,工作成效显著。各地建设行政主管部门创新监管方式,提高了服务水平;开展安全质量标准化工作有了新的进展;建筑市场监管工作得到进一步加强;建筑安全生产工作成绩斐然,工程实体质量得到有效控制。三是建立了建筑市场失信惩戒机制。

通过建筑市场与施工现场两场联动,强化市场主体行为的监督管理,对一批违法违规、违反规范、标准的企业实施不良行为记录,并公开予以曝光,视情况予以限制市场准入,降级或吊销资质,净化了市场环境。

四是应用现代化管理手段,提高服务与监管效能。学习山东青岛经验,在工程建设领域广泛推行网络信息管理,搭建了施工企业、监理企业、注册建造师、监理工程师信息管理平台,建立了计算机查询系统,为行业监管创造了条件。大庆市开发了工程管理系统,从项目报建直到工程竣工备案,实现了全过程的“数字建管”,实施了施工现场视频监管、工程质量管理人员指纹识别、工程项目信息管理,提高了服务与监管效能。五是继续加强对外省队伍的准入管理工作,打破地区壁垒,维护了我省建筑市场秩序。

(二)调整产业结构,提高了企业素质。

一是加强了企业资质管理。依据《行政许可法》,给予核准资质的建筑业企业240家,其中,工程设计与施工一体化3家,交通、水利资质30家,市政21家,房屋建筑32家,其它专业类97家;认真贯彻落实《工程监理企业资质管理规定》和建设部《工程监理企业资质管理规定实施意见》,全省共有142家核发新的工程监理企业资质证书。在资质核准中坚持政策法规公开、审批条件、程序、结果公开,为企业提供了高效廉洁的服务。二是开展了企业信用评价。制定下发了工作方案,组织专家深入地市指导服务。通过信用评价实现优胜劣态和差异化管理,对优秀企业积极采取扶持政策,促进发展,对基本合格企业限期整改,对不合格企业取消招投标资格,限制市场准入,直到降低或取消资质。通过开展建筑业企业信用评价,促进了建筑业企业努力提高信用等级,积极拓展经营领域。三是大力扶持优秀企业做大做强。一年来向建设部申报一级企业14家,专业涵盖市政、公路、钢结构和房屋建筑,对优势企业增强竞争能力,扩大市场份额创造了条件。四是扶持了部分施工,监理、招投标代理等企业取得工程项目管理业务范围,培育了项目管理主体资格,为全省推进工程建设管理体制改革,促进政府投资非经营性工程项目建设,实施专业化管理创造了条件。

(三)推进企业科技进步,增强核心竞争能力。(略)(四)强化执业人员管理,提高专业技术素质。(略)(五)加强了建筑劳务管理,完善了劳务分包制度。(略)(六)加强了清欠长效机制的落实,维护了企业和农民工的合法权宜。(略)

(七)规范了行政许可行为,为行业发展提供廉洁、高效服务。

(略)

二、发展中的矛盾和存在的问题

回顾过去的一年,经过全省上下共同努力,全省建筑业保持着持续、稳定、协调发展,但仍然面临一些深层次问题和矛盾。一是建设工程实施阶段的监管不到位。主要是履行法定建设程序,现场施工管理和工程竣工验收的全过程管理不到位。有的地市为工程建设服务意识不强,执法不严,监管不力,对违法违规工程处理失之以宽,致使违规工程屡查不禁,特别是政府投资工程,棚户区改造工程,招商引资工程,城乡结合部、外县市违法违规问题突出。二是转包、挂靠、违法分包屡查不禁。经济纠纷、法院判案、拖欠农民工工资上访事件,暴露出了转包、挂靠、违法分包问题。三是拖欠工程款和农民工工资问题仍时有发生。引发了社会问题。四是工程建设市场体制机制创新进展缓慢。工程总承包、项目管理、工程担保都未取得新的突破。五是建设监理不到位,挂靠监理、虚假监理问题较为突出。有的监理单位整体实力不强,人员素质不高,职业道德较差,影响了建设监理质量和水平。需要在改革发展中加以解决。

3. 会议总结

全国档案工作会议总结

国家档案局副局长、中央档案馆副馆长××(××××年3月31日)我们这次全国档案工作会议从3月28日开始,共进行了4天,今天就要结束了。全国各盛市、自治区和计划单列市的档案局长、馆长,中央、国家机关和解放军档案部门的负责同志和特邀单位的代表以及局馆各部门和直属事业单位负责人共288人出席了会议。××社、××日报、××电视台、××人民广播电台、××日报、××青年报、××杂志等新闻单位的记者参加了我们的会议,并为会议作了报道。对此,我代表局馆领导向他们表示衷心的感谢!

刚才,国务委员、国务院秘书长××同志,××同志和××同志就新形势下如何加强和发展档案事业作了重要的讲话,体现了党中央、国务院对我们这次会议的关心和对新形势下档案工作的重视;这些讲话对于我们抓住机遇、深化改革,发展档案事业具有重要的指导意义。

这次会议是中央档案机构改革后召开的第一次全国档案工作会议。

会议的中心议题是分析档案工作面临的新形势,研究档案工作如何适应建立社会主义市场经济体制和整个社会主义现代化建设的需要,部署今后的任务。根据这个中心议题,××同志作了题为《深化改革,加强宏观管理,促进档案工作持续发展》的报告。

四天来,与会同志围绕会议的中心议题和王刚同志的报告,就我们档案工作面临的形势和任务,档案机构改革,档案业务建设等问题,聚精会神,认真研讨,畅所欲言,各抒己见,体现出同志们对新形势下发展我国档案事业的满腔热诚和信心。会议自始至终洋溢着热烈和充满信心的气氛,使会议开成了一个团结的会,鼓劲的会,达到了预期的目的。

与会同志一致认为,这次会议是一次重要会议,开得很及时,很有必要;认为××同志的报告主题明确,重点突出,简明扼要,实事求是,正确地分析了形势,概括了档案工作所走过的辉煌的15年,总结了10条基本经验,提出了当前和今后的主要任务,符合各地区、各部门的实际情况,使代表们受到鼓舞,信心增强。经过讨论,代表们对于在机构改革中如何进一步加强档案事业的宏观管理,如何根据档案工作的自身发展规律和特点建立适合我国社会主义市场经济体制和整个社会主义建设的档案管理机制等问题上取得了许多共识.并对会议文件提出了很多很好的修改意见,对今后的工作提出了许多很好的建议。会后,我们将把大家的宝贵意见吸收进来,修改好文件,改进我们的工作。

下面讲三个问题:

1.关于档案行政管理的宏观调控(略)2.关于档案工作与社会主义市场经济这个问题是当前档案部门所面临的重大问题,愈来愈为广大的档案工作者所关注。(略)这次会议,得到了党中央、国务院的亲切关怀,××同志、××同志以及中办、国办的其他领导同志都到了会,××同志还作了重要讲话,很有指导意义。同志们回去后,把这次会议精神向本地区、本部门的领导同志及时汇报,并根据本地区、本部门的情况,提出贯彻这次会议精神的意见和具体措施,抓住重点,抓紧落实。

会议的有关文件,我们将根据同志们在讨论中提出的意见,作一些修改后,尽快下发。我们还要形成一个会议纪要,并争取以中办、国办名义转发下去。

同志们.我们面临的任务十分艰巨,但完成这些任务的有利因素很多,机遇、挑战、困难共存,我们要充分利用有利条件,不断克服困难。我们要抓住机遇,迎接挑战,促进档案事业的发展,更好地为改革开放和现代化建设服务,为建立社会主义市场经济体制做出更大的贡献!

4. 专题总结

××中学安全工作总结

200×年,我校在市综治办的领导下,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过安全教育,增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面,从而切实保障师生安全和财产不受损失,维护学校正常的教育教学秩序。

一、领导重视措施有力

为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,学校校长宋新光直接抓,分管副校长李家意具体抓,学校办公室、政教处、保卫科具体分工负责组织实施。

二、制度保证措施到位

1.建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校党总支书记、校长负责,将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

2.签订责任书。学校与处室和班主任层层签订责任书,明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书,明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。

3.不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品,严禁学生参加商业性庆典活动,严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作,严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出,在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。

4.建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。

三、齐抓共管群防群治

学校安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与市公安、卫生、综合治理等部门通力合作,做好学校安全保卫工作,学校组织开展一系列道德、法制教育活动,取得了良好的教育效果。

四、加强教育,促进自护

要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育周为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。

1.认真做好安全教育周工作。学校安全教育周以\"校园安全\"为主题,在安全教育周期间,学校组织学习安全教育工作文件,对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。

2.开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、人防课、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行一周安全提醒,学校利用周前会议和周一升旗活动时间,小结上周安全工作,强调安全事项。通过《加强节假日对子女监护》的公开信,增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

3.提倡走读学生步行上学,对学生骑车上学情况进行清查,严禁学生骑“三无”(无刹车、无铃、无牌照)自行车上学。

五、加强检查,及时整改

开展常规检查。每学期开学以后,学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。汛前,学校对校舍进行全面的安全检查。同时,积极配合市卫生局对学校食堂、饮水卫生进行检查。冬季,学校对电线和家属区进行防火安全检查。

六、存在的主要问题和下步的打算我们在安全保卫方面做了一些工作,安全保卫工作得到加强,但是安全保卫工作的难度越来越大,学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。

1.社会育人环境存在不利于师生安全的因素。近几年来,在各级党委政府的领导下,通过有关职能部门的集中综合整治,学校周边环境有明显的好转。但是,社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大,试图干扰学校及学生的社会恶势力和人员还存在,社会上的黄、赌、毒、非法出版的图书、音像及网吧和游戏室对学生的影响还非常大,学校周边的饮食摊和食品店还存在食品安全隐患。

2.学校安全工作的难度不断增大。学生中独生子女越来越多,独生子女在家庭中往往受保护较多,而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了学校安全工作的难度。

今后,我们将进一步重视安全保卫工作,及时解决安全保卫工作中发现的新问题,不断提高我校安全保卫工作水平。

第二节 调查报告

一、调查报告概述

1.调查报告的概念

调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题,经过深入细致的调查后,将调查中收集到的材料加以系统整理,分析研究,以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。

2. 调查报告的特点

(1)写实性

调查报告主要通过具体情况、数字、做法、经验和问题来说明主旨,揭示规律,依据事实来说明问题是调查报告的表达特征。

(2)针对性

调查报告一般有比较明确的意向,相关的调查取证都是针对和围绕某一综合性或是专题性问题展开的。同时,调查报告也是为了解决现实中遇到的问题而作的,是在针对性地对典型材料进行了调查和研究之后所作的书面回答,所以,针对性也极强。

(3)逻辑性

调查报告必须对大量的材料进行综合和分析,从中概括出看法或者观点,达到揭示事物本质和规律的目的。因而,撰写调查报告常常是由事及理,在表达上多采用夹叙夹议、叙议结合的方式。

(4)时代性

调查报告针对现实生活和工作中的问题展开,以便迅速反应工作中的经验、问题,以指导和推动工作,或者为决策提供信息,因此调查报告所针对的往往是社会热点或难点问题,具有鲜明的时代性。

3.调查报告的分类

调查报告的种类主要有以下几种:(1)情况调查报告。是比较系统地反映本地区、本单位基本情况的一种调查报告。这种调查报告平方根是为了弄清情况,供决策者使用。

(2)典型经验调查报告。是通过分析典型事例,总结工作中出现的新经验,从而指导和推动某方面工作的一种调查报告。

(3)问题调查报告。这类调查报告是针对社会生活中的不良现象、问题、弊端,在深入调查的基础上揭露事实和指出危害,以引起人们的重视和警惕,为解决问题创造条件。

二、调查报告的写作技巧

调查报告一般由标题、正文、署名三个部分组成。

1.标题

标题可以有两种写法。一种是单行标题,即“发文主题”加“文种”,基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“ ××××调查”等。另一种一种是双行标题,双行标题由正副标题组成,即新闻中的消息式标题。正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题,副题标明调查的对象、范围、问题,这实际上类似于“发文主题”加“文种”的规范格式。这类标题的好处就在于信息容量大,增强了调查报告的吸引力。

2.正文

正文一般分前言、主体、结尾三部分。

(1)开头

开头也作“前言”,主要概括介绍调查研究的基本情况。一般有三种写法:第一种是在开头简单地交代调查的目的、方法、时间、范围、背景等,使读者对调查的过程有所了解;第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况,进而提出中心问题或主要观点来;第三种在开头提出问题来,引起读者对调查课题的关注,促使读者思考。这样的开头可以采用提问的方式引出问题,也可以直接将问题摆出来。

(2)主体

这是调查报告最主要的部分,主体内容是一篇调查报告的主干。主题通常以叙述为主,叙议结合,围绕前言所提出的问题依次展开。这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验,以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。总观点应当具有典型性、普遍性和针对性,应当反映客观事物的本质属性和社会现实的主流,应当具有较强的指导性和教育意义。

调查报告是文字篇幅较长的应用文体,应当精心地安排好布局结构。可以按事件的进程来写,也可以按调查结果的类别来写;可以用递进式,也可以用总分式。篇幅较长的调查报告还可以分为若干部分,每个部分说明一个小问题,各部分可以根据内容再拟小标题。

(3)结尾

结尾的写法也比较多,可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议;可以总结全文的主要观点,进一步深化主题,增强说服力和感染力;或做出结论,指明方向;或展望前景,给人以鼓舞。

三、调查报告的写作范文

1.情况调查报告

关于×市人口计生情况的调查报告计划生育是我国的一项基本国策,人口与计生是关系着人类社会可持续发展的大事。计生工作的水平,直接影响着一个地区的经济与社会的发展,决定着该地区小康进程能否顺利实现。为此,根据市政协全年工作安排,八月初开始成立专题调研组,共同就“十五”以来××的人口与计生情况进行专题调研,拟通过对“十五”计生现状的剖析,探讨进一步加强×市人口与计生工作的措施,促进全市“十一五”计生工作再上一个新台阶。

现将调研情况简要汇报如下:

一、“十五”期间计生工作主要成绩“十五”期间,全市的人口计生事业在市委、市政府的领导下,经过计生战线广大干部群众的不懈努力,取得了显著的成效,主要表现在:一是实现了“十五”人口控制总目标。自200×年以来,全市的人口计生工作一直被列为市委、市政府工作的重点。自200×年开始,××一直保持着低生育水平,人口自然增长率始终控制在零增长左右,计划生育率稳定在98%以上,较好地完成了“十五”期间人口控制总目标。

二是依法行政、依法治育的理念逐步确立。“十五”期间,随着《行政许可法》以及相应的人口与计划生育法律法规的颁布实施,人口与计生工作面临着职能转变的大考验。据不完全统计,自200×年以来,×市仅举办学法培训班就达220多期,受训人员近56842人。与此同时,各级计生部门认真贯彻执行人口与计生法律法规,严格执行现行生育政策,坚持依法行政,加大人民群众来信来访的办理和违法违规案件的查处力度。通过几年的努力,全市的人口与计生工作迅速步入了依法行政的新阶段,依法治育的理念逐步确立。

三是新型生育文化初步形成。几年来,全市以婚育新风进万家活动为载体,通过深入开展婚育新风“进农村、进社区、进学校、进企业”

以及“关爱女孩行动”等,多形式、多途径地普及计划生育和生殖健康知识。市委宣传部联合12个部门专门下发了《关于开展婚育薪风迸万家活动的意见》,要求各级围绕这一活动,利用党校、人口学校、大中学校三个阵地,组织计生干部、卫技人员、学校老师三支力量,大力普及计划生育、优生优育和生殖保健知识。

四是人性化的技术服务体系开始建立。“十五”以来,全市紧紧围绕计划生育技术服务体系建设,深入开展以避孕节育服务和生殖健康促进为主的六大系列工程,不断提升了服务能力和服务水平。几年来,全市育龄妇女生殖道感染综合防治工程为近95万名育龄妇女提供了查治服务,其中31万名患者得到及时的后续治疗;避孕节育知情选择工程为36万人提供了避孕节育措施的知情选择服务;随访服务工程为75万名育龄群众提供了198万多人次随访服务;出生缺陷干预工程也全面推开,有4216多人得到了出生缺陷干预工程的二级干预免费服务;青少年生殖健康教育工程深入开展,有上万青少年在学校和社区接受了性与生殖健康教育,各大、中、小学普遍开展了不同形式的青春期教育;男性生殖健康工程也完成了省里下达的试点任务等。 对广大育龄群众生殖健康服务的水平有了质的提升。

五是人口与计生的属地管理等新机制正在推行。“十五”期间,我市结合市区区划调整进行了“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的计生管理新机制的探索。出台了《关于城区人口与计划生育工作实行属地管理的意见》。在服务体系的构建上,由市计划生育指导所与市妇幼保健院实行紧密型合作,按照三统一、四不变的要求,积极进行计卫资源整合、优势互补的改革试点,更好地发挥了市计划生育指导所技术服务和指导作用。在服务阵地建设上,市计划生育指导所同时为市、区两级的服务阵地。为最大程度地调动社会资源,市计生委还创建了宣传教育、信息服务、生殖保舰法律援助、人力资源以及药具发放等“六大中心”,建立起全社会协同运作的新机制。新机制的探索,提高了计生工作的实际效能。

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华光礁Ⅰ号沉船遗珍
山西博物院,海南省博物馆编
本书以图文并茂的形式介绍了西沙华光礁1号沉船出土的文物以及出土的过程,反映了唐宋以来中国人开拓海上丝绸之路南海海域部分的商道情况,以及反映了当时中国和海外的频繁交往以及当时经济、社会发展的情况。具有较高的艺术欣赏价值和收藏价值。
5万字2018-12-22
麦克唐纳社会主义新评 科普 / 连载
麦克唐纳社会主义新评
刘书林.
在新的历史条件下,重新研究并评估工党这种类型的社会主义政党的历史演变和历史经验是很有现实意义的一项课题,对于认清未来国际工人运动和世界社会主义运动的发展趋势也有重要的启示。一部颇有中国特色的开创性的学术专著的出版,有助于推进我国对工党、社会党这一类型社会主义政党的理论、政策、实践、历史、现状和未来开展全方位多层次的研究;但愿共产党和社会党这两支最有影响的社会主义力量的联合和协作进一步加强,以期为
22万字2019-01-04